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Lo Stato in allerta: leggere tra le righe della paura. Cosa raccontano i 39 articoli del DL Sicurezza 2025

DL Sicurezza 2025: radiografia di uno Stato in trincea Decreto-legge 11 aprile 2025, n. 48 Capo I Disposizioni per la prevenzione e il contrasto del terrorismo e della criminalità organizzata, nonché in materia di beni sequestrati e confiscati e di controlli di polizia Analisi dell’Articolo 1 Articolo 1 – Introduzione dell'articolo 270-quinquies.3 e modifica all'articolo 435 del codice penale Contenuto normativo L’articolo 1 introduce nel codice penale l’articolo 270-quinquies.3 e modifica l’articolo 435. Entrambi riguardano reati legati al terrorismo e alla sicurezza pubblica. Il nuovo   art. 270-quinquies.3   verosimilmente punisce atti preparatori e condotte prodromiche all’esecuzione di atti terroristici. Non si tratta solo di chi compie l’atto, ma anche di chi si forma, si addestra o partecipa a reti che possano sfociare in terrorismo. L’art.   435 c.p. , invece, viene aggiornato per estendere la punibilità in tema di esplosivi, rendendo più facile colpire condotte p...

Mandati di arresto per Netanyahu e Gallant per crimini di guerra e contro l'umanità

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Analisi della decisione della CPI sui mandati di arresto contro Netanyahu e Gallant per crimini di guerra e contro l'umanità commessi nella Striscia di Gaza

Facciata della Corte Penale Internazionale a L'Aia
Facciata della Corte Penale Internazionale a L'Aia, sede della decisione relativa al caso Palestina-Israele.

Introduzione

Il 21 novembre 2024, la Pre-Trial Chamber I della Corte Penale Internazionale (CPI) ha respinto due eccezioni preliminari sollevate dallo Stato di Israele in relazione alla Situazione nello Stato di Palestina. Con la stessa decisione, la Corte ha emesso mandati di arresto nei confronti di Benjamin Netanyahu, Primo Ministro di Israele, e Yoav Gallant, Ministro della Difesa, per crimini di guerra e crimini contro l’umanità.

Sintesi della decisione

Israele aveva presentato due richieste:

  • Un’eccezione sulla giurisdizione della Corte rispetto ai propri cittadini, basata sull’articolo 19(2) dello Statuto di Roma.
  • Una richiesta di nuova notifica ai sensi dell’articolo 18(1) dello Statuto.

La Camera ha rigettato entrambe:

  • Ha ribadito che l'accettazione della giurisdizione da parte di Israele non è necessaria, essendo sufficiente la competenza territoriale sulla Palestina.
  • Ha considerato la richiesta di nuova notifica non necessaria, poiché Israele era già stata informata dell'apertura delle indagini nel 2021.

Mandati di arresto

La Corte ha emesso mandati di arresto (in parte secretati) contro Netanyahu e Gallant per i seguenti reati:

  • Crimine di guerra: uso della fame come metodo di guerra.
  • Crimini contro l’umanità: omicidio, persecuzione e altri atti inumani contro la popolazione civile di Gaza.

I giudici hanno accertato che entrambi gli imputati:

  • Avrebbero ostacolato l’accesso agli aiuti umanitari in violazione del diritto internazionale umanitario.
  • Avrebbero causato condizioni di vita insostenibili per la popolazione civile, portando a morti per fame e malattie.
  • Non avrebbero impedito o represso crimini commessi da forze sotto il loro controllo.

Implicazioni giuridiche

La decisione conferma che:

  • La CPI esercita piena giurisdizione sui crimini commessi nei territori di Gaza, Cisgiordania e Gerusalemme Est.
  • La responsabilità dei leader politici e militari può essere accertata anche in situazioni di conflitto complesso e occupazione.

Questa sentenza rappresenta un passaggio storico nelle relazioni tra diritto internazionale, sovranità statale e accountability individuale per gravi violazioni dei diritti umani.

Conclusione

Il procedimento contro Netanyahu e Gallant segna una tappa significativa nella tutela della popolazione civile durante i conflitti armati e nella riaffermazione dei principi del diritto internazionale umanitario. Gli sviluppi futuri saranno cruciali per valutare la tenuta di questi principi nel contesto delle attuali tensioni mediorientali.

Riferimenti normativi

  • Statuto di Roma della Corte Penale Internazionale: artt. 12(3), 13(a), 14, 18, 19
  • Convenzioni di Ginevra del 1949

Fonti

  • Decisione della Pre-Trial Chamber I della CPI, 21 novembre 2024

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